1999年初上海證交所上市公司東方鍋爐(集團)股份有限公司即“東方鍋爐”受到中國證監(jiān)會的處罰,原因是會計報表作假,該公司采用“包裝上市”的辦法,連續(xù)多年編制虛假財務(wù)報告,虛增凈利潤1.23億元,上市后又將應(yīng)列作1996年度的銷售收入1.76億元,銷售利潤3800萬元,轉(zhuǎn)列到1997年度,而將應(yīng)列作1997年度的銷售收入2.26億元,銷售利潤4700萬元轉(zhuǎn)列到1998年,創(chuàng)造連續(xù)三年穩(wěn)定盈利,凈資產(chǎn)利潤率增長平衡的假象。這起會計報表作假的案例,“東方鍋爐”的管理層應(yīng)負(fù)擔(dān)會計責(zé)任,作為對上市公司進行審計的注冊會計師應(yīng)負(fù)擔(dān)審計責(zé)任,將銷售收入與利潤進行調(diào)節(jié)是嚴(yán)重的會計違法行為,“東方鍋爐”管理層之所以如此調(diào)節(jié)利潤,其根源在于輕視應(yīng)有的會計責(zé)任,按照他們的想法:只要銷售收入是確實存在的,盡管在時間上有所出入,也不能算違法行為。從審計責(zé)任來看,注冊會計師按照獨立審計準(zhǔn)則,采用抽樣、檢查、函證、分析性復(fù)核等方法,履行必要的審計程序,對于“主營業(yè)務(wù)收入”這一項目截期上重大失誤完全可以揭示出來,而注冊會計師未能完全履行程序,沒有能夠查出,應(yīng)負(fù)擔(dān)審計責(zé)任。會計報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表,當(dāng)前社會上對會計報表作假深惡痛絕,誰對會計報表真實性負(fù)責(zé)呢,編制會計報表的單位和負(fù)責(zé)審計會計報表的注冊會計師都有責(zé)任,分別為會計責(zé)任和審計責(zé)任,也就是說對會計報表的編制應(yīng)區(qū)分會計責(zé)任和審計責(zé)任。會計責(zé)任是指編制會計報表的單位也就是被審計單位管理當(dāng)局所負(fù)的責(zé)任,建立健全的內(nèi)部控制制度,保護資產(chǎn)的安全、完整,保證會計資料的真實、合法、完整是被審計單位的會計責(zé)任;按照獨立審計準(zhǔn)則的要求出具審計報告,保證審計報告的真實性、合法性是注冊會計師的審計責(zé)任。審計責(zé)任不能替代、減輕或免除會計責(zé)任。
如何區(qū)分會計責(zé)任和審計責(zé)任?
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